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    兩會聚焦 | 圍繞科技和網絡安全議題,代表們都說了啥?

    信息來源:  發布日期2019-03-12

      2019年”兩會“于3月3日和5日在京召開,代表們齊聚一堂、為國計民生建言獻策。觀察發現,今年科技、網絡安全等議題仍是代表們關注的熱點。代表們關心哪些科技、安全方面的問題,提出了哪些建設性的方案和建議?我們收集了一些代表們的提案和發言,供讀者參考。

     

      百度董事長李彥宏:聚焦人工智能
      今年李彥宏的三個提案、包括了人工智能倫理、智能交通、電子病歷三個方面。
      第一個提案是出于人工智能倫理方面的考慮。李彥宏認為,”現在到了需要從社會的角度來考慮在人工智能技術的發展道路上什么是應該做的,什么是不應該做的,什么是好的,什么是壞的,對此及早地做一些規范以及預判,盡量避免人工智能向不好的方向發展。“
      李彥宏的第二個提案和智能交通有關。他說,緩解交通擁堵通常以擴大交通基礎設施建設為主要手段,因物理空間有限,傳統方式已無法有效緩解擁堵。而利用人工智能等新技術,構建智能交通解決方案,可以實現對交通的“全面感知、全局決策、實時控制”,能有效緩解交通擁堵,減少交通事故,讓老百姓出行更加順暢和安全。
      在電子病歷的提案中,李彥宏建議,一是繼續推行并完善電子病歷填寫標準,鼓勵醫療機構與科研院所、企業加強合作,提升我國電子病歷數據資源的規模和質量。二是完善數據應用的技術標準和法律保障,加快相關法律、管理規范的制定,開發數據流通和安全保障的機制。三是加快推進電子病歷的科研和應用。


      紅杉資本沈南鵬:建立大灣區金融數據安全流動試點
      紅杉資本全球執行合伙人沈南鵬在今年兩會上的提案是建立大灣區金融數據安全流動試點。沈南鵬認為,目前,粵港澳大灣區內的數據流動存在明顯障礙。要在大灣區“一國兩制”的環境下實現數據的充分流動面臨大量挑戰,尤其是數據出入境安全問題,這需要創新數據安全技術和數據治理方式。而這兩者都需要具體的場景進行試驗、培養,因此亟需選取試點,先試先行。
      沈南鵬提出了3點建議:盡快成立聯合專責小組;選取重點金融科技機構作為試點實施主體;在CEPA框架下開展數據共享作為試驗具體載體。


      小米集團董事長雷軍:布局5G推動物聯網創新
      雷軍在《關于布局5G應用推動物聯網創新發展的建議》中提出,“由于5G技術能滿足機器類通信、大規模通信、關鍵性任務通信對網絡速率、穩定性和時延的高要求,因此物聯網應用場景十分廣泛,尤其與車聯網、無人駕駛、超高清視頻、智能家居等產業深度融合,進一步應用到制造業、農業、醫療、安全等領域,為各行各業帶來新的增長機遇。”
      同時提出四點建議:加速工業物聯網應用,助力工廠智能化轉型;發展智慧農業,助推“鄉村振興”戰略實施;發展無人駕駛與車聯網,提高交通智能化程度;普及醫療物聯網應用,助力“健康中國”建設。


      海爾集團總裁周云杰:注重用戶數據安全
      海爾集團總裁周云杰在接受媒體采訪時表示,今年“會關注數據安全問題,側重工業互聯網信息安全問題。在消費級互聯網轉化過程中,對消費者的消費數據隱私保護同樣重要。保護消費者、用戶數據安全分為三個層面,一是立法層面,要建立完善的體系;二是技術層面,要能保護每個個體數據隱私;三是企業文化層面,要建立一種尊重消費者、尊重消費者隱私的文化。”


      聯想集團董事長楊元慶:加強智能+時代質量提升
      制造業高質量發展還需要從建設質量強國做起。對此,楊元慶提出了“加強智能+時代質量提升,加快建設質量強國”和”創造效率紅利“的建議。楊元慶認為,目前產業界對智能產業與生產要素、生產效率之間的關系認知不足,重視程度不夠。此外,傳統行業進行數字化、智能化改造的動力仍舊不足。
      針對這些問題,楊元慶建議加大對“效率紅利“的理論論證和探索,樹立明確的政策導向。第二,加強對智能物聯網產業的政策扶持力度,細化落地執行的標準;除此之外,要加強對智能物聯網的標桿案例打造,由點及面推廣復制可行性的經驗。


      搜狗CEO王小川:科技惠及民生
      在今年的兩會上除了繼續關注科研體制的創新外,王小川的目光還轉向科技惠及民生,將公共數據、科技創新和民生相結合。
      在《開放公共數據,用人工智能惠民生》提案中王小川表示,希望加大公共數據開放力度廣度和質量,提升社會獲取公共數據效率;開展人工智能民生應用試點示范,擴大公共服務應用領域;完善人工智能應用配套管理體系,保障行業健康快速發展。
      在《運用財稅手段優化科技評價》提案中王小川表示,將科技項目評審與民營企業成果轉化創造稅收掛鉤,激勵更多的科技型民營企業及其科技人員參與國家科研項目、促進科技成果轉化、提升產業發展水平。還給出了相關具體舉措:對科技型民營企業,將應用類科技項目事前資金補助轉變為事后依據成果轉化稅收情況減稅;對民營企業科技人員,同等享受科技成果轉化個稅優惠政策。
      在《運用數字家庭醫生補充基層衛生服務資源》提案中王小川表示,應加強頂層設計,樹立行業標準;鼓勵全國頂尖醫生參與數字家庭醫生的算法訓練,貢獻專業智慧,進而借助數字家庭醫生輔助基層醫生,增加基層醫療資源供給;鼓勵企業參與,促進行業發展。


      更多代表談及科技和網絡安全
      除了科技界企業代表,關于網絡安全各領域代表們呼聲不斷,表現出了對改善網絡安全現狀的迫切訴求。
      中國移動浙江公司黨委書記鄭杰提出應加大電信詐騙刑罰力度。”目前我國電信詐騙量刑幅度偏輕,建議增加電信詐騙專款罪名,并加大刑罰力度,應適度提高電信詐騙罪的法定刑,優化配置自由刑與財產刑,以財產刑為主,提高罰金數額。”
      中國互聯網發展基金會理事長馬利提出打造“數據湖”服務政府決策。大數據時代,城市運轉每天都會產生海量數據,它們具有豐富的管理研究與應用價值,對城市建設與治理具有重要的決策參考作用。建議各級政府打造“數據湖”,并且要像“黨管干部”一樣“黨管數據”,通過整體戰略的制定、配套措施的完善,確定由黨主導數據采集、存儲、利用、開放和監督,更好服務科學決策、創新發展。
      空軍指揮學院副院長朱和平提出軍民融合共筑網絡安全防線。網絡空間正在逐漸演變為未來軍事角逐的新戰場,網絡安全已經成為國家安全的重要組成部分。因此,維護網絡安全是全社會的責任,更是軍隊的責任,亟須共筑網絡安全防線。這就要求部隊官兵自覺增強網絡安全意識和危機意識,增強主動意識和擔當意識。要加快推動網絡安全和信息化軍民融合深度發展,將民用網絡安全資源和成果應用于軍隊網絡安全,將軍隊網絡安全需求轉化為軍民共筑網絡安全防線的動力,形成合力。
      陜西省律師協會副會長方燕提出,未成年人信息與網絡安全保護刻不容緩。“信息時代,網絡雖為未成年人成長開辟了廣闊空間,但不可忽視的是,數據安全、應用安全方面的隱患,使未成年人身心健康面臨威脅。修訂現行未成年人保護法、增設未成年人信息與網絡安全保護內容刻不容緩。


      發言人就數據安全、個人隱私保護等立法問題答記者問
      在十三屆全國人大二次會議3月4日上午的新聞發布會上,大會發言人就數據安全、個人隱私保護等立法問題答記者問。
      在談及2019年還將制定和修改哪些法律時,發言人張業遂表示,今年全國人大常委會重點推進的四個方面的立法工作中,其中之一就是“加強國家安全、社會治理領域的立法。制定出口管制法、數據安全法、生物安全法等,提高防范和抵御安全風險的能力”。
      在回應歐美各國擔心華為會配合中國政府提供相關信息時,張業遂表示,國家情報法不僅規定了組織和公民依法支持、協助和配合國家情報工作的義務,同時也規定了國家情報工作應當依法進行、尊重和保障人權、維護個人和組織合法權益的義務。中國的其他法律對于保障公民和組織的合法權益,包括數據安全和隱私權利等也作了許多規定,這些規定都適用于國家情報工作。
      在談及今年是否會審議個人信息保護法時,張業遂表示,“隨著網絡信息技術和數字經濟的快速發展,因個人信息不當收集、濫用、泄露,導致公民權益受到侵害的事件時有發生。通過立法加強個人信息保護已成為保護公民隱私和生命財產安全、規范網絡健康有序發展的必然要求。”“全國人大常委會已將制定個人信息保護法列入本屆立法規劃,相關部門正在抓緊研究和起草,爭取早日出臺。”
      在談及人工智能健康發展問題時,張業遂表示:一方面要大力促進人工智能技術的發展和應用,另一方面要加強前瞻性預防和約束引導,確保安全可控。全國人大常委會已將一些與人工智能密切相關的立法項目,如數字安全法、個人信息保護法和修改科學技術進步法等,列入本屆五年的立法規劃。同時把人工智能方面立法列入抓緊研究項目,圍繞相關法律問題進行深入的調查論證,努力使人工智能創新發展,努力為人工智能的創新發展提供有力的法治保障。

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